
2008 में, एक अनाम व्यक्ति या लोगों का समूह जिसे केवल “सतोशी नाकामोटो” के रूप में जाना जाता है, अब एक सेमिनल डॉक्यूमेंट, बिटकॉइन व्हाइट पेपर जारी करता है, जो मध्यस्थों के बिना एक्सचेंज के मूल्य के लिए पीयर-टू-पीयर सिस्टम पेश करता है।
इस क्रांतिकारी अवधारणा के साथ, एक “डिजिटल संपत्ति” का विचार पैदा हुआ था। इसके तुरंत बाद, डेवलपर्स और उद्यमियों ने इस अवधारणा पर विस्तार किया, विकासशील प्रणालियाँ जहां मूल्य का आदान -प्रदान न केवल अपने स्वयं के लिए, बल्कि सेवाओं और डिजिटल उत्पादों के लिए किया गया था।
पिछले एक दशक में, इनोवेटर्स ने कंप्यूटिंग सेवाओं, फ़ाइल स्टोरेज, एसेट एक्सचेंज, सेलुलर कवरेज, वाई-फाई कनेक्टिविटी, मैपिंग टूल्स, लेंडिंग सर्विसेज और बहुत कुछ के लिए अनुमति रहित, विकेंद्रीकृत नेटवर्क का निर्माण किया है। क्योंकि डिजिटल परिसंपत्तियों का उपयोग उन सेवाओं के लिए किया जा सकता है जो कोई भी प्रदान कर सकता है और कोई भी उपयोग कर सकता है, उपयोग-मामलों-वित्तीय और गैर-वित्तीय दोनों-संभावित रूप से अंतहीन हैं।
इस वादे के बावजूद, इन नेटवर्कों ने आलोचना की है। बिडेन-हैरिस प्रशासन ने डिजिटल एसेट इकोसिस्टम और इसके इनोवेटर्स और उपयोगकर्ताओं को नियामक स्पष्टता प्रदान किए बिना मुकदमों और प्रवर्तन कार्यों के एक अथक अभियान के माध्यम से इस अभिनव अग्रिम को अवरुद्ध करने का प्रयास किया।
प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) यह स्पष्ट करने में विफल रहा कि मौजूदा प्रतिभूति कानून कैसे लागू होते हैं और अधिक महत्वपूर्ण रूप से – डिजिटल परिसंपत्ति लेनदेन पर लागू नहीं होते हैं। नियामक स्पष्टता की इस कमी ने डिजिटल परिसंपत्ति पारिस्थितिकी तंत्र को रोक दिया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका से विकास को उन न्यायालयों में धकेल दिया गया, जिन्होंने सड़क के स्पष्ट नियमों की स्थापना की है।
इन विफलताओं को संबोधित करने के लिए, कांग्रेस ने डिजिटल परिसंपत्तियों की अनूठी विशेषताओं को समायोजित करने के लिए नियामक संरचना को आधुनिक बनाने के तरीकों की खोज शुरू की और उन्हें हमारी वित्तीय प्रणाली में कैसे उपयोग किया जा सकता है। इन प्रयासों ने बिलों की एक श्रृंखला में समापन किया, जिसका उद्देश्य यह स्पष्ट करना था कि वित्तीय प्रणाली में डिजिटल परिसंपत्तियों का उपयोग कैसे किया जा सकता है, जिससे निवेशक संरक्षण और नवाचार को बढ़ावा मिलता है।
118 वीं कांग्रेस में, वित्तीय सेवाओं और कृषि पर हाउस समितियां एक ऐतिहासिक संयुक्त प्रयास शुरू किया डिजिटल परिसंपत्ति विनियमन को संबोधित करने के लिए। इसने कांग्रेस के एक चैंबर में द्विदलीय डिजिटल एसेट मार्केट स्ट्रक्चर कानून के पहले-पहले पारित होने का नेतृत्व किया। इस सहयोग ने कांग्रेस को पारिस्थितिकी तंत्र में लंबी चुनौतियों का सामना करने और राष्ट्रपति ट्रम्प के नेतृत्व में उद्देश्य ढांचे के लिए एक फिट के लिए नींव रखने में सक्षम बनाया।
यह कांग्रेस, हाउस और सीनेट दोनों डिजिटल परिसंपत्ति पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक स्पष्ट मार्ग बनाने के लिए प्रतिबद्ध हैं। जैसा कि हम आगे बढ़ते हैं, यह महत्वपूर्ण है कि फ्रेमवर्क भविष्य के लिए संतुलित और लोहे के पहने दोनों है। इसे पूरा करने के लिए, हमने डिजिटल परिसंपत्ति कानून के लिए सिद्धांतों को निर्धारित किया है।
सबसे पहले, कानून को नवाचार को बढ़ावा देना चाहिए। हम डिजिटल परिसंपत्तियों को बनाने और उपयोग करने के लिए इनोवेटरों के लिए अवसरों की रक्षा करना चाहते हैं, जबकि यह सुनिश्चित करना कि उपयोगकर्ता एक दूसरे के साथ वैध रूप से लेन -देन कर सकते हैं।
दूसरा, कानून को संपत्ति के वर्गीकरण के लिए स्पष्टता प्रदान करनी चाहिए। डिजिटल परिसंपत्तियों के उपयोगकर्ताओं को स्पष्ट रूप से अपनी होल्डिंग्स की प्रकृति को समझना चाहिए, जिसमें वे प्रतिभूतियों या गैर-सुरक्षा के रूप में अर्हता प्राप्त करते हैं।
तीसरा, कानून को नई डिजिटल परिसंपत्तियों के जारी करने के लिए एक रूपरेखा को संहिताबद्ध करना चाहिए। फ्रेमवर्क को जारीकर्ताओं को एसईसी के अधिकार क्षेत्र के तहत नई डिजिटल परिसंपत्तियों की बिक्री के माध्यम से पूंजी जुटाने की अनुमति देनी चाहिए। इसे खुदरा निवेशकों की रक्षा करनी चाहिए और उपयोगकर्ताओं को डिजिटल परिसंपत्ति नेटवर्क की अनूठी विशेषताओं को समझने में मदद करने के लिए प्रासंगिक जानकारी का खुलासा करने के लिए डेवलपर्स की आवश्यकता होती है।
चौथा, कानून को स्पॉट मार्केट एक्सचेंजों और बिचौलियों के नियमन को स्थापित करना चाहिए। गैर-सुरक्षा डिजिटल परिसंपत्तियों के साथ लेनदेन की सुविधा देने वाले केंद्रीकृत, कस्टोडियल एक्सचेंज और बिचौलियों को अन्य वित्तीय फर्मों के समान आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।
कांग्रेस को कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) प्रदान करनी चाहिए ताकि ग्राहकों की सुरक्षा के लिए आवश्यक इन संस्थाओं पर आवश्यकताओं को लागू करने, हितों के टकराव को सीमित करने, ग्राहक आदेशों का उचित निष्पादन सुनिश्चित करने और खुलासे प्रदान करने के लिए प्राधिकरण के साथ।
पांचवां, कानून को ग्राहक संपत्ति के संरक्षण के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को स्थापित करना चाहिए। SEC या CFTC के साथ पंजीकृत संस्थाओं को ग्राहक धन को अलग करने और उन्हें योग्य संरक्षक के साथ रखने की आवश्यकता होनी चाहिए। दिवालियापन के दौरान ग्राहक धन की भी रक्षा की जानी चाहिए।
छठा, और अंत में, कानून को अभिनव विकेंद्रीकृत परियोजनाओं और गतिविधियों की रक्षा करनी चाहिए। कांग्रेस को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि विकेन्द्रीकृत प्रोटोकॉल, जो विभिन्न जोखिमों और लाभों को पैदा करते हैं, केंद्रीकृत, कस्टोडियल फर्मों के लिए डिज़ाइन किए गए नियमों के अधीन नहीं हैं। विकेंद्रीकृत गतिविधियों की सुरक्षा में, कांग्रेस को अपनी डिजिटल परिसंपत्तियों को आत्म-कस्टडी करने के लिए एक व्यक्ति के अधिकार की भी रक्षा करनी चाहिए।
हम दोनों समितियों के लिए तत्पर हैं, जो राष्ट्रपति ट्रम्प के अनुरोध को पूरा करने के लिए अपने विधायी कार्य को एक साथ जारी रखते हैं, जो अमेरिका को “ग्रह की क्रिप्टो राजधानी” बनाने के लिए। मई में, हमारी समितियां डिजिटल एसेट मार्केट स्ट्रक्चर कानून पर चर्चा करने के लिए हमारी दूसरी संयुक्त सुनवाई की मेजबानी करेंगी।
हमारा लक्ष्य इस तेजी से विकसित होने वाले उद्योग के लिए बहुत जरूरी नियामक स्पष्टता लाना है, यह सुनिश्चित करता है कि अमेरिका डिजिटल वित्त के भविष्य को आकार देने के लिए नेतृत्व करना जारी रखता है।