प्रतिनिधि सभा में अग्रणी रिपब्लिकन ने औपचारिक रूप से अपनी शुरुआत की है बिल का नवीनतम संस्करण डिजिटल परिसंपत्तियों के बाजारों के लिए एक नियामक संरचना स्थापित करने के लिए, कुछ ऐसा उद्योग वर्षों से भिड़ गया है।
पिछले सत्र के उत्तराधिकारी 21 वीं सदी के अधिनियम के लिए वित्तीय नवाचार और प्रौद्योगिकी । Stablecoin कानून है अभी भी सबसे आगे है अमेरिकी क्रिप्टो कानून का पहला प्रमुख टुकड़ा होने के लिए, लेकिन गुरुवार का परिचय गेंद को आगे बढ़ाता है अधिक महत्वपूर्ण और जटिल दो साथी प्रयासों में से।
दक्षिण डकोटा रिपब्लिकन के प्रतिनिधि डस्टी जॉनसन ने कहा, “अमेरिका को डिजिटल एसेट्स मार्केटप्लेस में वैश्विक नेता होना चाहिए, लेकिन हम एक स्पष्ट नियामक ढांचा स्थापित किए बिना ऐसा नहीं कर सकते।”
236-पृष्ठ की स्पष्टता अधिनियम-संभवतः सदन में पार्टियों और अंततः उनके सीनेट समकक्षों के बीच लंबी बातचीत के लिए एक प्रारंभिक बिंदु-कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन को “डिजिटल कमोडिटी कैश या स्पॉट मार्केट्स पर अनन्य विनियामक क्षेत्राधिकार देता है, जो कि नई CFTC पंजीकृत संस्थाओं के साथ या उसके साथ या वर्तमान सोच के अनुसार क्रिप्टो की गतिविधि के बल्क का प्रतिनिधित्व करता है।
कानून एक शासन स्थापित करेगा जिसमें क्रिप्टो प्लेटफार्मों में CFTC और प्रतिभूति और विनिमय आयोग के साथ पंजीकरण के विकल्प होंगे, यह इस बात पर निर्भर करता है कि क्या वे बिटकॉइन जैसे डिजिटल परिसंपत्तियों की वस्तुओं में कारोबार कर रहे हैं।
प्रतिभूतियां या दोनों। डिजिटल कमोडिटी एक्सचेंज के रूप में CFTC के साथ पंजीकरण की मांग करने वाले, ब्रोकर या डीलर को अनंतिम पंजीकरण मिल सकता है, जबकि एजेंसी नियमों पर काम कर रही है।
बिल को क्रिप्टो प्लेटफार्मों को बैंक सेक्रेसी एक्ट के तहत वित्तीय फर्मों के रूप में विनियमित करने की आवश्यकता होती है; कुछ विकेन्द्रीकृत वित्त (डीईएफआई) संचालन और वॉलेट प्रदाताओं को एसईसी ओवरसाइट से छूट देता है; नियामकों के भविष्य के प्रयासों को हिरासत फर्मों को अपने स्वयं के बैलेंस शीट पर अपने ग्राहकों की संपत्ति रखने के लिए मजबूर करने के लिए मजबूर करने के लिए, एसईसी कर्मचारियों ने अब-स्क्रैप किए गए लेखांकन रुख के तहत करने की मांग की; और कुछ लेन -देन अधिकारियों को भुगतान स्टैबेकॉइन पर डालता है – जो स्पष्ट रूप से प्रतिभूतियों के नहीं होने के लिए कहा जाता है – जो भी नियामक पहले से ही गतिविधि में शामिल फर्म की देखरेख करता है, के हाथों में।
स्पष्टता अधिनियम अतिरिक्त रूप से तथाकथित “योग्य डिजिटल एसेट कस्टोडियन” में बदल गया-पहले एक विवादास्पद बिंदु जब एक विवादास्पद बिंदु SEC ने केवल एक संकीर्ण सरणी की अनुमति देने की मांग की निवेश सलाहकारों के ग्राहकों की संपत्ति को संभालने के लिए विनियमित संरक्षक। नया बिल इस तरह के कस्टोडियन के लिए मानक निर्धारित करता है, जो कि “पर्याप्त पर्यवेक्षण और कुछ संघीय, राज्य या विदेशी अधिकारियों द्वारा पर्याप्त पर्यवेक्षण और उचित विनियमन” के तहत है – एक बार CFTC को परिभाषित करने के लिए बुलाया जाएगा।
डीईएफआई को सड़क पर नीचे गिरा दिया जाता है, बिल के साथ एसईसी, सीएफटीसी और ट्रेजरी विभाग की मांग की जाती है कि डिजिटल परिसंपत्तियों के क्षेत्र का अध्ययन किया जाता है और आगे बढ़ने के लिए एक वर्ष में एक रिपोर्ट के साथ वापस आता है। सरकारी जवाबदेही कार्यालय को भी डीईएफआई और गैर-फंगबल टोकन (एनएफटी) पर एक रिपोर्ट लिखने के लिए कहा जाएगा।
शामिल नियामकों के पास एक वर्ष के लिए क्लेरिटी एक्ट के बाजार संरचना नियमों को लागू करने के लिए एक वर्ष होगा यदि कानून लागू किया गया था। यह जटिल वित्तीय विनियमन के लिए एक तंग समय सीमा है, जो अक्सर एक वर्ष से अधिक – या यहां तक कि कई वर्षों से भी ले सकता है – एजेंसी के कर्मचारियों के लिए नियम लिखने और सार्वजनिक इनपुट की तलाश करने के लिए। उदाहरण के लिए, 2010 के डोड-फ्रैंक अधिनियम में समान समयरेखा के बावजूद, अभी भी कुछ प्रावधान हैं जो अभी तक पूरा नहीं हुए हैं।
सीनेट अगले सप्ताह अपने स्टैबेकॉइन बिल पर एक मंजिल की बहस पर लौट आएगी, जिसने पहले ही द्विदलीय समर्थन के साथ कई प्रक्रियात्मक बाधाओं को मंजूरी दे दी है, बावजूद जोर से लोकतांत्रिक गलतफहमी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के क्रिप्टो सेक्टर के व्यक्तिगत व्यावसायिक कनेक्शन के बारे में उनकी सरकार विनियमित करने की मांग कर रही है। लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि क्या यह कानून स्टेबेलकॉइन के जो भी संस्करण के साथ घर पर होगा, वह अंततः वोट देगा, इस सत्र में क्रिप्टो कानून कैसे आगे बढ़ेगा, इस बारे में अनिश्चितता को छोड़कर।
कुछ चर्चा इस बारे में बनी हुई है कि क्या स्टैबेकॉइन और मार्केट स्ट्रक्चर बिल को कांग्रेस में एकल क्रिप्टो पुश के रूप में जोड़ा जाना चाहिए। ट्रम्प ने अगस्त कांग्रेस के ब्रेक से दोनों को अपने डेस्क पर उतरने का आह्वान किया है, हालांकि वाशिंगटन में कई क्रिप्टो के अंदरूनी सूत्रों को एक उच्च महत्वाकांक्षी लक्ष्य के रूप में देखा गया है।
प्रासंगिक हाउस समितियों को अगले सप्ताह डिजिटल एसेट्स की सुनवाई करने के लिए निर्धारित किया गया है जो सदस्यों को कानून के विवरण पर सार्वजनिक रूप से चर्चा करने का मौका देगा।
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