
अमेरिकी सीनेट और हाउस दोनों स्टैबेकॉइन के लिए एक नियामक ढांचा बनाने वाले बिलों पर विचार कर रहे हैं, और सभी सामान्य क्रिप्टो-स्केप्टिक रिफ्रेन को गाया गया है, जिसमें क्रिप्टो अपराध के लिए है।
उदाहरण के लिए, सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन (डी-एमए) आगाह कि सीनेट का प्रतिभाशाली अधिनियम “आतंकवाद के वित्तपोषण को सुपरचार्ज करेगा।” घर पर बहस के दौरान स्थिर कार्यप्रतिनिधि ब्रैड शर्मन (डी-सीए) के उपयोग के बारे में चिंतितअनहोनी बटुए “एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग प्रावधानों से बचने के लिए।
आश्चर्य नहीं कि जीनियस और स्थिर दोनों अधिनियमों में अवैध वित्त पर महत्वपूर्ण खंड शामिल हैं, जिसमें बैंक सेक्रेसी अधिनियम (बीएसए) के लिए स्टैबेकॉइन जारीकर्ताओं को शामिल करना शामिल है। लेकिन सांसदों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि बिलों के मनी-मनी लॉन्ड्रिंग उपायों को स्टेबेलोइन उपयोगकर्ताओं की वित्तीय निगरानी के लिए दरवाजा नहीं खोलना चाहिए।
Stablecoins क्रिप्टो टोकन हैं जो अमेरिकी डॉलर की तरह एक अन्य परिसंपत्ति के मूल्य के लिए आंका जाता है। सामान्य विचार यह है कि इन टोकन का स्थिर मूल्य विनिमय के डिजिटल माध्यम के रूप में उनके उपयोग को बढ़ावा देगा। Stablecoins को दोनों में सुधार के रूप में सोचा जा सकता है मौजूदा भुगतान रेल और अमेरिकी डॉलर “ऑन-चेन” लाने के तरीके के रूप में। दूसरे शब्दों में, Stablecoins नकद में 21 वीं सदी के अपग्रेड हैं। सीनेट और हाउस के पास दोनों उन्नत बिल हैं जो “अनुमत स्टैबेकॉइन जारीकर्ताओं” के लिए एक नियामक शासन बनाएंगे, जिसका उद्देश्य है, भाग मेंयह सुनिश्चित करने के लिए कि स्टैबेकॉइन वास्तव में, स्थिर हैं।
लेकिन इन दिनों, डॉलर, वित्तीय सेवाओं और क्रिप्टो के बारे में बातचीत अवैध वित्त को रोकने के बारे में बातचीत के साथ हाथ से हाथ में जाने लगती है। द बीएसए आवश्यक है वित्तीय संस्थान संघीय एजेंसियों को अन्य चीजों के अलावा, लेनदेन के रिकॉर्ड रखने और सरकार के साथ रिपोर्ट दाखिल करने के लिए मनी लॉन्ड्रिंग और अन्य अपराधों का पता लगाने और रोकने में मदद करने के लिए। जीनियस एक्ट और स्टेबल एक्ट दोनों ने स्पष्ट रूप से कहा कि एक अनुमत स्टैबेकॉइन जारीकर्ता को “बैंक सेक्रेसी अधिनियम के प्रयोजनों के लिए एक वित्तीय संस्थान के रूप में माना जाएगा।”
एक वित्तीय संस्थान के रूप में एक अनुमत स्टैबेलकॉइन जारीकर्ता को नामित करना तुलनात्मक रूप से गैर-विवादास्पद है। इस सवाल को अलग करते हुए कि क्या बीएसए एक है अच्छा (या संवैधानिक) अवैध वित्त जोखिमों का प्रबंधन करने का तरीका, अनुमति दी गई स्टैबेकॉइन जारीकर्ता अन्य संस्थाओं की तरह बहुत कुछ दिखते हैं, जैसे बैंकों और ट्रस्ट कंपनियों, जो पहले से ही बीएसए वित्तीय संस्थान हैं। लेकिन यह इतना सरल नहीं है।
बीएसए की निगरानी ढांचे में वित्तीय संस्थानों को “अपने ग्राहकों को जानने” और संस्था के माध्यम से होने वाले लेनदेन की निगरानी करने की आवश्यकता होती है। हालांकि, इस तरह की निगरानी किसी संस्था की भागीदारी के बिना व्यक्तियों के बीच होने वाले लेनदेन तक नहीं होती है। उदाहरण के लिए, बीएसए तब लागू नहीं होता है जब नकदी दो लोगों के बीच हाथ बदलती है, जिससे व्यक्तियों को निजी तौर पर लेन -देन करने की अनुमति मिलती है।
हालांकि यह बीएसए द्वारा निर्धारित तरीके से नकद लेनदेन को ट्रैक करने के लिए असंभव है, स्टैबेकॉइन को एक ब्लॉकचेन में ट्रैक किया जा सकता है क्योंकि वे धारकों के बीच चलते हैं, यहां तक कि जब ट्रांसफर बटुए के बीच होता है जो मध्यस्थों द्वारा अनचाहे होते हैं। यह विशेषता उन लोगों के लिए लुभावनी है जो बीएसए निगरानी का विस्तार करना चाहते हैं आगे इसके पहले से ही विस्तारक (और संवैधानिक रूप से दुर्बलता) सीमाएँ।
मूलरूप मेंडिजिटल परिसंपत्ति लेनदेन जो वास्तव में सहकर्मी से सहकर्मी हैं, उन्हें नकद में सहकर्मी से सहकर्मी लेनदेन की तुलना में अधिक सरकारी निगरानी के अधीन नहीं होना चाहिए। अनछुए बटुए के लिए एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग प्रावधानों को लागू करना-जो बैंक खातों की तुलना में नकदी रखने वाले भौतिक पर्स से अधिक निकटता से मिलते-जुलते हैं-वित्तीय निगरानी का एक बड़ा विस्तार होगा और अमेरिकियों की क्षमताओं में एक अवांछित घुसपैठ सरकार की आंखों के बाहर अपने वित्तीय जीवन का आदेश देने के लिए।
जीनियस और स्थिर कार्य दोनों स्पष्ट करते हैं – अलग -अलग डिग्री के लिए – कि Stablecoin जारीकर्ताओं के पास केवल उन ग्राहकों के लिए ग्राहक पहचान कार्यक्रम होना चाहिए, जो या तो “अनुमत भुगतान स्टैबेलकॉइन जारीकर्ता” (प्रतिभा) के साथ खाते रखते हैं या जो भुगतान स्टैबेकॉइन (स्थिर) के “प्रारंभिक धारकों” हैं।
लेकिन अन्य बीएसए की आवश्यकताएं बिलों को स्टेबेल्कोइन जारीकर्ताओं पर लगाएंगे, जिसमें एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग अनुपालन कार्यक्रमों को बनाए रखना, स्टैबेकॉइन लेनदेन के रिकॉर्ड की अवधारण, निगरानी और संदिग्ध गतिविधि की रिपोर्टिंग शामिल है, इतनी स्पष्ट रूप से सीमित नहीं हैं। यह जारीकर्ता से दूर होने वाले स्टैबेकॉइन लेनदेन पर व्यापक निगरानी आवश्यकताओं को लागू करने के लिए दरवाजा खुला छोड़ देता है, जो निजी तौर पर लेन -देन करने के लिए अमेरिकियों के अधिकारों पर एक प्रमुख अतिक्रमण होगा।
सौभाग्य से, दोनों बिलों के प्रायोजक निगरानी दायित्वों को संकीर्ण रूप से पढ़ते हैं। प्रतिनिधि ब्रायन स्टिल (आर-वाई), स्थिर अधिनियम के प्रायोजकों में से एक, व्याख्या की बिल के मार्कअप के दौरान, “हर एक स्व-होस्ट किए गए बटुए” की बीएसए निगरानी की आवश्यकता होती है, “व्यक्तिगत स्वतंत्रता का एक नाटकीय आक्रमण होगा” और यह कि “अमेरिकियों को वित्तीय संस्थानों के समान नहीं माना जाना चाहिए।” और सीनेटर बिल हैगर्टी (आर-टीएन), जीनियस एक्ट के प्रायोजकों में से एक, कहा उस बिल के मार्कअप के दौरान कि “(आर) विभिन्न ब्लॉकचेन पर लेनदेन की निगरानी के लिए जारीकर्ताओं को समतुल्य करना महंगा होगा और।
बीएसए दायित्वों के दायरे के बारे में यह भावना दोनों बिलों के पाठ में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होनी चाहिए ताकि भविष्य की अधिक विस्तृत व्याख्याओं के लिए निश्चित रूप से दरवाजे को बंद किया जा सके।
कांग्रेस के कुछ संशयपूर्ण सदस्यों द्वारा लक्षण वर्णन के बावजूद, वित्तीय गोपनीयता को संरक्षित करना अपराधियों को केवल एक उपहार नहीं है। वित्तीय जानकारी के लिए आसान सरकार की पहुंच सभी के लिए जोखिम पैदा करती है, विशेष रूप से अलोकप्रिय राजनीतिक विचारों या किसी को भी अल्पसंख्यक में अन्य अन्यथा। इस तरह की निगरानी मुक्त लोगों के अधिकारों (अधिकारों सहित) के अधिकारों के साथ है मान्यता प्राप्त अमेरिकी संविधान में) अनुचित सरकारी निगरानी के बिना रहने के लिए।
यह सुनिश्चित करने के लिए एक कदम यह है कि उन अधिकारों का उल्लंघन नहीं किया गया है, यह गारंटी देना है कि विचाराधीन स्टेबेल्कोइन कानून असमान रूप से निगरानी से बचाता है स्टैबेलिन लेनदेन एक वित्तीय मध्यस्थ के बिना होने वाले।